Cieľ projektu: Prečo sa mesto rozhodlo ísť do rekonštrukcie
Budova mestského úradu vo Fiľakove je zapísaná v zozname pamätihodností mesta – eklektická stavba z roku 1912 podľa plánov lučenských staviteľov, ktorá je dodnes symbolom mesta. V pôvodnom stave však absolútne nevyhovovala požiadavkám modernej prevádzky ani energetickým kritériám: vlhké múry, výrazné úniky tepla cez nezaizolované stropy a podlahy, okná zo starých drevených a kovových konštrukcií s jednoduchým zasklením, zastarané vykurovanie na báze stacionárnych kotlov aj osvetlenie na starých žiarivkách. Výsledkom boli vysoké a stále rastúce náklady na energie, ktoré si mesto v dlhodobom horizonte nemohlo dovoliť.
„Táto budova je súčasťou histórie nášho mesta. Chceli sme jej dať dôstojnú budúcnosť – energeticky úspornú, no bez straty jej pôvodného výrazu.“
— Mgr. Attila Agócs, PhD., primátor mesta Fiľakovo
Mesto Fiľakovo sa preto rozhodlo žiadať o nenávratný finančný príspevok z mechanizmu Plánu obnovy a odolnosti SR, aby mohlo budovu komplexne ozdraviť a zároveň plne zachovať jej historickú hodnotu. Keďže vlastnými silami by si mesto takto rozsiahlu a nákladovo náročnú obnovu chránenej pamiatky nemohlo dovoliť a keďže úspešnosť žiadosti v konkurencii ďalších projektov závisí predovšetkým od kvality jej spracovania, s prípravou žiadosti o NFP oslovilo tím spoločnosti INSUCCOR.
Východisková situácia
Budovu mestského úradu začal v roku 1911 stavať lučenský staviteľ Sándor Schmidt, dokončená bola v júni 1912. Ide o významnú eklektickú stavbu s charakteristickou nárožnou vežou a pôvodnou požiarnou vežičkou s drevenou konštrukciou – budovu preto mesto eviduje ako pamätihodnosť. Táto historická hodnota bola zároveň najväčšou výzvou rekonštrukcie: každý zásah bolo potrebné navrhnúť tak, aby zlepšil tepelno-technické vlastnosti objektu, no zároveň zachoval jeho pôvodný architektonický výraz.
Pred realizáciou budova nespĺňala požiadavky normy STN 73 0540 na energetickú hospodárnosť. Vlhnúce murivo, nezateplené obvodové steny, stropy a strecha, pôvodné okenné konštrukcie so zastaraným zasklením, zastarané vykurovanie aj osvetlenie spôsobovali vysokú spotrebu energie a rastúce prevádzkové náklady mesta. Cieľom projektu bolo preto komplexne zmodernizovať a skvalitniť priestory úradu pre jeho ďalšie využívanie a rozvoj – nie kozmetickou opravou, ale systémovou obnovou budovy ako celku.
Výsledok projektu a merateľné ukazovatele
Vďaka úspešne pripravenej a schválenej žiadosti o NFP mohlo mesto Fiľakovo zrealizovať rozsiahlu obnovu, ktorá priniesla výrazné zlepšenie energetickej hospodárnosti aj prevádzkových podmienok budovy s podlahovou plochou približne 1 362 m²:
- Energetická úspora – zníženie hodnoty potreby primárnej energie budovy na 122,44 kWh/m².a, čo predstavuje predpokladanú úsporu primárnej energie až o 63,34 %;
- Obnova obvodového plášťa – zateplenie obvodových stien, stropov aj strechy a výmena okien – zo strany do ulice boli s ohľadom na historický ráz budovy zachované pôvodné drevené rámy;
- Moderné technológie – nové tepelné čerpadlá, nútené vetranie s rekuperáciou tepla a kompletne nové LED osvetlenie namiesto pôvodných žiariviek a kotlov;
- Sanácia vlhkosti – odsolenie a zainjektovanie vlhkého muriva proti zemnej vlhkosti, čím sa zastavilo dlhodobé poškodzovanie historickej stavby;
- Vnútorné nádvorie – zrekonštruované vnútorné nádvorie s novou dlažbou, sadovými úpravami a nabíjačkou pre elektromobily – priestor, ktorý dnes slúži zamestnancom úradu.
Výsledkom nie je len nižšia faktúra za energie. Mesto získalo dôstojné, zdravé a moderné pracovné prostredie pre svojich zamestnancov, občania Fiľakova modernejšie a príjemnejšie priestory pri vybavovaní úradných záležitostí a samotná pamiatka bola zachránená pred ďalším chátraním – so zachovaním hodnôt, pre ktoré si ju mesto váži.
Problémy a odborné riešenia – prínos spoločnosti INSUCCOR
Pripraviť žiadosť o NFP pre komplexnú rekonštrukciu chránenej pamiatky s celkovými výdavkami presahujúcimi 2,6 milióna eur je náročná úloha už vo fáze plánovania. Projekt financovaný z mechanizmu Plánu obnovy si navyše vyžadoval mimoriadnu analytickú a administratívnu presnosť – akékoľvek nesprávne zatriedenie výdavkov už v samotnej žiadosti mohlo znamenať stratu nároku na ich preplatenie skôr, než sa projekt vôbec začal realizovať.
Najväčšou skúškou odbornosti nášho tímu bola situácia, ktorá by v rukách menej skúseného partnera mohla mesto vyjsť draho: pri spracovaní projektovej dokumentácie a rozpočtu identifikovali naši špecialisti položky v celkovej hodnote približne 300-tisíc eur (takmer 11,5 % z celkových oprávnených výdavkov projektu), pri ktorých reálne hrozilo, že ich poskytovateľ pri hodnotení žiadosti vyhodnotí ako neoprávnené výdavky.
Namiesto toho, aby sme toto riziko mestu len oznámili, tím INSUCCOR aktívne riešil a konzultoval s poskytovateľom, s projektantom aj s ďalšími odborníkmi na eliminovaní tohto rizika a pre tieto položky už v procese prípravy žiadosti našiel a odborne obhájil riešenie, vďaka ktorému boli napokon posúdené ako oprávnené výdavky. Mesto Fiľakovo tak vedelo už vo fáze prípravy projektu, že nebude musieť z vlastného rozpočtu dofinancovávať sumu, ktorá predstavuje viac než desatinu celkových výdavkov projektu. Práve v tejto dôslednosti je rozdiel medzi partnerom, ktorý žiadosť len „vyplní“, a partnerom, ktorý ju odborne obháji do posledného detailu.
Odporúčanie
„Spoločnosť INSUCCOR nám dokázala, že je spoľahlivým a odborne zdatným partnerom, na ktorého sa dá spoľahnúť aj v najkomplikovanejších situáciách. Ich schopnosť nájsť riešenie tam, kde iní vidia len problém, ušetrila nášmu mestu nemalé vlastné zdroje.“
— Mgr. Attila Agócs, PhD., primátor mesta Fiľakovo
Plánujete žiadať o eurofondy alebo prostriedky z Plánu obnovy na rekonštrukciu, modernizáciu či debarierizáciu verejnej budovy? Zverte prípravu žiadosti o NFP tímu INSUCCOR – dokážeme odhaliť riziká skôr, než sa stanú problémom.
